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新型工业化撑起新疆经济社会发展的钢筋铁骨

2010年,新疆的新型工业化发展思路得到了不断的完善和丰富,我们在全疆各地,看到种种令人欣喜的、热火朝天的动工场景,天山南北的一座座厂房、一个个工业园区正注视着新疆国民经济的快速增长。以石油石化、煤电煤化工、有色金属、特色农产品深加工、高新技术等为主导的新型工业化,正在不停大步向前迈进,而我区也在提升工业经济质量的同时,更加注重积极吸引其他省区的大企业、大集团来疆投资建设立项,让更多的有利因素融入发展新疆的美好明天当中。

    报今天特刊发稿件,报道新疆新型工业化的发展。

    亚心网讯(记者任江报道)

    1月的北疆,滴水成冰,而位于阜康市的中泰化学自备电厂工地却是一番热火朝天的景象:十几台钻机轮流作业,打出七、八米的桩孔,为开春浇筑水泥做好准备。

    项目工程经理杨俊波说话时,嘴边都是哈气,“我们第一次在这么冷的时候还在施工,现在,设备和工人们还在源源不断地赶来支援,现在抓紧时间施工是为给5月份以后的施工争取更多的时间。”

    该项目是中泰化学甘泉堡工业园项目的一部分,整个工业园一、二期项目包括:一期40万吨/年聚氯乙烯树脂、30万吨/年离子膜烧碱;二期40万吨/年聚氯乙烯树脂、30万吨/年离子膜烧碱、30万千瓦机组,原计划到2013年建成。现在,中泰化学公司决定将一、二期合为一期同步建设,提前到2012年年底全部建成。

    这一变化源于中泰化学参加了工作餐会后,确立的加快发展的决定。自2010年11月24日起,自治区党委书记张春贤,自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力等相关领导多次召开工作餐会,邀请中国庆华能源集团、湖北宜化集团、新疆中泰化学(集团)股份有限公司、华能集团公司、国电集团公司等企业的负责人为座上客,听取相关企业重大项目进展情况的汇报,落实自治区新型工业化进程中急需解决的种种问题。工作餐会对新疆新型工业化的推动作用是长远的,更是迅速的,参加过工作餐会的不少企业,纷纷制定了加速发展的战略,从而使新疆新型工业化再次获得了强劲动力。

    仅以中泰化学为例,参加了工作餐会后,该公司的甘泉堡工业园、库尔勒工业园、大黄山工业园、奇台工业园、乌鲁木齐经济技术开发区工业园、托克逊工业园和米东区中泰化学工业园七大工业园区建设都已提速,公司定下了力争到2015年建成300万吨/年聚氯乙烯树脂、220万吨/年离子膜烧碱,规模居世界第一的氯碱化工企业。

    中泰化学的超常规发展只是新疆高速推进新型工业化进程的一个缩影,中央新疆工作座谈会以及自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议后,新疆的新型工业化进一步提速。

    在自治区十一届人大四次会议上,自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在作政府工作报告时欣慰地宣布:在刚刚过去的2010年里,新疆不断丰富完善新型工业化发展思路,加快以石油石化、煤电煤化工、有色金属、特色农产品深加工、高新技术等为主导的新型工业化步伐,提升了工业经济质量。工业增加值预计完成1950亿元,增长13.5%;规模以上工业企业实现利润765亿元,增长69%。积极推进来疆投资的大企业、大集团建设项目的立项、开工和建设条件。依托建设国家大型石油石化基地的有利条件,争取中央石油企业的支持,开展石化下游产业的深度合作,推动了克拉玛依、米东、库车及独奎等石化工业园区建设,促进了石化下游产业集群化发展。地方工业快速发展,增加值增长20.5%,占全部工业增加值34%……这些都意味着新疆新型工业化进程大大提速。

    2011年,自治区将按照以项目确定资源配置的原则,对重点项目、重点工程给予重点支持。全力推进煤炭资源转化,抓紧编制伊犁、准东、库拜、吐哈4大煤炭基地煤炭资源开发利用总体规划,鼓励推进疆煤外运。支持大企业、大集团适度发展煤电硅、煤电冶等高载能产业。加大紧缺矿产资源的综合开发力度,加快发展铁、铜、镍、黄金、铅锌、钾盐和重要稀有金属的深加工,尽快形成矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群,延长产业链,提高附加值。支持中央石油企业增加油气资源勘探投入,扩大开采规模,确保油气产量稳步增长。发挥大型石化项目的聚集和带动作用,支持地方企业参与石油石化下游产品深加工,选准项目,加快布局,高起点高水平推进,最大限度延伸产业链。加快新能源、新材料、生物技术、电子信息等战略性新兴产业发展。加强信息化和工业化的深度融合,推进传统产业转型升级,引导企业加快信息技术在研发设计、生产制造、经营管理等关键环节的应用。

    如今,新型工业化已成为推动新疆国民经济快速增长的决定性因素。在过去的5年时间里,新型工业化为新疆腾飞插上双翼,拉动新疆从传统的农牧业大区向工业化迈进。在天山南北,在塔河两岸,在过去杳无人烟的荒滩、戈壁上,一座座崭新的厂房拔地而起,一个个工业园区如雨后春笋般出现,新型工业化为新疆涂上了一抹现代化发展的亮色。

    “十一五”期间,新疆工业总体实力跃上新台阶。5年中的平均增长率为12.5%,增速比“十五”期间提高1.2%。规模以上工业企业利润总额年均增长15.6%。工业对GDP增长的贡献率达到44.5%。

    新型工业化是一串光彩夺目的项链,各产业各行业就是一颗颗璀璨的明珠。

    石油石化产业和煤电煤化工产业是两只强有力的翅膀,带动新疆新型工业化向着更高更远的目标飞跃。过去5年中,石油石化产业总体稳定增长,《2004—2010年新疆石油和化学工业发展规划》目标提前完成,油气当量、原油加工量分别比2005年增长近50%,煤炭产量比2005年增长近1.6倍。现代煤化工产业全面起步,准东煤电煤化工基地、伊犁煤化工煤电基地、吐哈大型商品煤东运基地、库拜煤焦化基地等基地全面展开。

    新疆电力装机突破1600万千瓦,比2005年增长近1.5倍,750千伏超高压电网与西北电网联网,电力工业进入快速发展阶段。

    纺织工业 “两城七园一中心”建设全面推进,棉纺规模比2005年增长近70%。

    轻工业、机电工业一批产品在全国的份额逐步提升,销售收入分别比2005年增长95%、375%。建材、冶金、有色、黄金等工业呈现出新的活力,水泥、粗钢产量分别比2005年增长93%、232%。电子信息产业主营业务收入比2005年翻一番。

    产业发展归根结底是企业的发展。5年来,210多家大企业、大集团参与新疆优势资源开发,成为推进新疆新型工业化建设的主力军;销售收入过百亿的工业企业达11家;《关于促进中小企业发展的实施意见》出台后,新疆中小企业更是步入了快速发展的轨道。

    新型工业化的进程离不开“软件”建设。

    5年来,新疆企业技术进步明显加快,技术改造在新疆产业结构调整、优化升级中发挥了重要作用。以宝钢集团新疆八一钢铁有限公司为代表的一批企业通过技术改造淘汰落后产能,实现上规模、上水平。特变电工、金风科技等企业通过技术改造迅速发展壮大,实现产业升级;一大批企业通过应用信息技术改造生产工艺,带动传统产业加快发展。“十一五”期间,技术改造累计投资3712亿元。

    5年来,新疆成功举办了三届新疆产学研展洽会,产学研示范基地达100家,认定的自治区级以上企业技术中心达127家,其中国家级11家,新产品产值率达到4.7%,创历史最好水平。

    作为现代企业的重要承载的各类园区建设取得重大突破。国家批准设立喀什、霍尔果斯特殊经济开发区,一批自治区级重要园区拟升格为国家级园区,石河子、阿克苏纺织城建设提速,电子信息(太阳能光伏)·乌鲁木齐高新技术产业开发区等3家园区被列入 “国家新型工业化产业示范基地”。目前,经国家和自治区批准设立的各类园区(开发区)达49家。园区建设思路不断创新,科学规划、产业聚集逐步成为普遍共识。

    信息化和工业化融合的步伐不断加快。自治区相继出台了《信息化促进条例》、《关于进一步加强自治区网络与信息安全的意见》,企业信息化、农村信息化和社区信息化积极推进,新疆特色林果业电子商务平台启动运行,中小企业信息化试点和TD电子政务试点取得成效,新疆软件园建设开始起步,网络与信息安全、无线电服务和保障得到加强。

    目前,新疆各地、各部门、各行业正在认真贯彻落实自治区 《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》,站在行业、市场、技术、规模的制高点,加快煤电煤化工、石油石化下游产业、建筑材料、紧缺矿产资源开发、农产品深加工、高新技术等优势产业和新疆特色现代产业体系建设。把提升产业层次和技术水平、增强自主创新能力作为推进新型工业化、转变发展方式的着力点,在一些重要产业领域尽快掌握核心技术,形成一批拥有自主知识产权的技术、产品。继续加强大企业大集团引进工作,同时采取更加有效的措施支持本地企业做大、做强。

    石油石化产业——新疆经济的领军产业

    2010年12月,投资30亿元、年市场供应BDO产品10万吨的精细化工产品供应基地——美克化工年产10万吨BDO暨维美化工年产4万吨乙炔工程岛项目在库尔勒破土动工。该项目包括乙炔、制氢、甲醇、甲醛、热电站、BDO等共7套装置,是美克集团依托新疆优势天然气资源,延伸产业链,发挥产业集群集聚效应的项目,维美化工同步扩建与之配套的二期年产4万吨乙炔工程岛项目。整个项目预计2013年中期建成投产。

    新项目建成后,美克化工将成为国内最大、最专业的BDO产品供应商,也是中国最大最专业的精细化工产品供应基地。更为重要的是,该项目成为美克集团充分利用优势天然气资源,积极引进先进技术,大力发展天然气下游加工产品,实现了新疆以天然气为原料加工精细化工产品的突破,这也是新疆众多企业依托丰富的石油天然气资源,大力发展石油石化下游产业的一个成功范例。

    石油天然气产业是新疆重要的支柱产业,在新疆经济发展中具有举足轻重的作用。多年来,新疆大力鼓励和支持区内外有实力的企业参与石油、天然气下游产品的开发利用,不断提高油气资源在新疆加工的数量和深度,最大限度地延伸石油、天然气产业链,努力做大、做强下游产品的精深加工,已经初步形成了不同规模、各具特色的石化基地。

    近年来,随着“重化工经济时代”的到来,全球化工产业格局发生了结构性变化,中国市场对精细化工产品的需求呈快速上升态势,未来将成为世界精细化工原料及中间体的加工产地。正是在这种形势下,新疆确立了加快延伸石油石化下游产业发展的战略。一方面,继续支持中石化、中石油加大在新疆油气资源勘探投入,扩大开采规模,确保油气产量稳步增长,另一方面,鼓励和支持地方企业参与石油石化下游产品深加工,选准项目,加快布局,高起点、高水平推进,延伸石油石化下游产业链,把下游产品加工做精做深,打造中国重要的石油石化基地。

    如今,石油石化产业以及下游产业正相互呼应,相互补充,成为推进新疆新型工业化的主力军。它们中有中国最大规模的炼化一体化装置独山子千万吨炼油、百万吨乙烯项目,有国内单套最大规模的塔里木石化45万吨合成氨、80万吨尿素项目等等。自治区先后批准了库车、克拉玛依、独奎、轮台、乌苏等多家园区为自治区级石化园区。这些园区充分依托本地和周边资源以及石化龙头企业,按照现代工业园区建设模式,发展石油石化等优势资源的下游深加工,延长产业链,初步形成各具特色、上中下游一体化的发展格局。

    目前,新疆已经出现了一大批依托石油石化产业,积极发展下游产品的项目。近期,中石油已经同意每年给新疆留50亿立方米天然气,由地方企业就地加工,并对利用中间产品开发下游产品作出了承诺;中石化也已与自治区签订了合作框架协议。新疆的石油石化产业将迎来更加美好的明天。

    新疆煤炭开发盛宴开席

    哈密大南湖,这个原本不为大多数人所知的地名,现在却是许多知名企业管理者口中常常出现的一个词——国投、国电、中信、中电投等多家大企业大集团纷纷在这里投资勘探、开发丰富的煤炭资源,大南湖成为一片开发的热土。

    而这仅仅是新疆煤炭资源开发中的一个剪影,如今,新疆丰富的煤炭资源已成为一块巨大的磁石,牢牢地吸引着区内外企业,煤电煤化工产业正成为新疆新型工业化的一个重要增长极。

    新疆有丰富的煤炭储备,煤炭预测资源量达2.19万亿吨,占全国预测资源总量的40%以上,居全国首位。2010年5月中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会上,提出了要加快推动新疆资源优势向经济优势转化,着力加强对口支援新疆工作,并提出率先在新疆实施资源税改革。随着内地一些省区煤矿资源日渐枯竭,新疆丰富的煤炭资源再次成为我国资源开发的热点,众多集团都将眼光聚集到了煤电一体化、煤气层、煤化工和煤焦化这四大未来新疆煤炭产业,煤炭供需呈现强劲的势头。根据《新疆煤炭产业远景战略研究》,到2020年,新疆煤炭产量要达到10亿吨,平均每年需增产8000万吨,逐步由煤炭“自给区”向“调出区”转变,将成为我国重要的能源基地和国家能源接替区。

    如今,众多大企业、大集团纷纷进疆参加煤炭开发盛宴。尤其是近年来,自治区党委、人民政府明确提出,将煤炭作为继石油石化产业后的又一支柱产业予以扶持,煤炭开发的热浪一浪高过一浪。

    目前准东、库拜、伊犁、吐哈4大煤炭基地、13个重点矿区和11个一般矿区的总体规划和开发建设已全面展开。而各地煤炭资源的开发正在热火朝天地进行中。目前,已有60多家国内大企业大集团进驻新疆从事煤炭勘探开发,40多个煤电煤化工项目开工建设。按照规划,到2015年,新疆煤炭年产量将达到4亿吨以上,煤制天然气600亿立方米,新疆煤炭工业在我国能源战略中的重要作用将日益显现。

    2010年12月12日,中国石油化工集团与自治区签署战略合作框架协议,中石化将积极进行天然气管道建设,尽快参与新疆煤化工产业发展,推进新疆新型工业化进程。这标志着新疆煤电煤化工产业获得了强大的支持。

    前不久召开的自治区党委七届十次全委(扩大)会议明确了大力推进煤炭资源转化的发展战略。今后,新疆将加快推进现代煤化工产业发展。要把煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤基多联产等项目作为发展现代化煤化工产业的制高点,及早动手、加快推进,形成长远竞争力。同时,用足、用好国家给予新疆的差别化产业政策,适度发展煤电硅、煤电冶高载能产业;加大疆电外送、疆煤外运的力度,坚持疆电参与全国市场循环的目标不动摇,高层推动、多方努力,力争疆电外送取得重要进展。坚持煤炭资源开发中能够最快给新疆带来效益的疆煤外运。

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