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乌鲁木齐国际陆港区与新疆陆港集团

“一带一路”倡议是国家对外开放发展的升级版。中国作为海陆兼备的大国,具有立足大陆腹地、问鼎海洋的地缘战略优势,而推进“一带一路”建设,实现陆海统筹,是实现中华民族伟大复兴梦想的重要举措。2017年,“一带一路”倡议首次写入党的最高文件——中共十九大报告中:要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 自“一带一路”倡议提出以来,得到了世界上100多个国家和国际组织的积极响应和支持,已经与40多个国家和国际组织签署了“一带一路”合作协议,联合国安理会和联合国大会已将“一带一路”倡议写入了决议,得到了国际社会普遍认可。从全球层面,“一带一路”倡议同联合国2030年可持续发展议程有效对接,形成了促进全球共同发展的政策合力;从洲际层面,“一带一路”倡议与东盟互联互通总体规划、非盟2063年议程、欧亚经济联盟、欧盟欧亚互联互通战略等区域发展规划和合作倡议有效对接,形成了促进互联互通、支持区域经济一体化进程的合力;从中国层面,须助力中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,通过转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,构建现代经济新体系。 新疆是西部大开发的重心区和建设“丝绸之路经济带”的核心区——从历史认识:依据《竹书纪年》、《山海经》论述,新疆在3500年前就为中华文化提供重要思想资源,中国两个重要的文化——“玉文化”和“丝绸文化”与新疆有关;从地缘认识:中国发展与繁荣从来都是取决于西向战略的推进程度,新疆是其推进的腹地和支撑点;从经济认识:新疆的能源等资源富裕度及其组合优势,决定新疆是未来中国的经济高地及其发展极之一;从文化认识:新疆是世界四大文明唯一的交汇地,“一带一路”,实则是文化的交往交流交融之路。新疆在我国推进“一带一路”建设和构建全方位对外开放新格局中具有重要战略地位,在开放不足制约经济发展的情形下,新疆亟需紧跟全国开放的步伐。 乌鲁木齐地处亚欧大陆腹地和亚欧大陆桥中间地带,是古丝绸之路上的重要交通要道,我国西向战略的实施前沿,连接欧洲经济体和世界最大新兴经济体间的战略要津和枢纽城市;是中亚腹地面向两个13亿人口市场最大的中心城市。故此,乌鲁木齐在中国和“一带一路”上的独特地理位置及历史地标产生的核心作用是其他城市无法取代的。乌鲁木齐市委市政府确定的建设现代化国际城市目标——“强基固本、民生共享、开放引领、产业强市、环境立市、人文兴市”以及“交通枢纽、商贸物流、金融服务、文化科技、医疗服务”——“六大战略”和“五个中心”的城市发展方略,已为首府未来发展指明了方向。 由此,设立“乌鲁木齐丝绸之路经济带对外开放试验区”,既符合国家以开放促改革、以开放促发展的重大战略部署和要求,也契合新疆开放型经济发展的实际需要,是抓住机遇、加快发展、应对日趋严峻的国际经贸形势的必然选择,具有重要的战略意义。 在“一带一路”及“乌鲁木齐丝绸之路经济带对外开放试验区”框架下的乌鲁木齐国际陆港区是以陆向经济为引领,以内陆中心城市为载体,以亚欧大陆国际运输通道为支撑,形成的国际供应链服务组织中心和国际产业要素资源配置枢纽,是内陆地区双向开放的国际枢纽港,也是支撑开放型现代产业集聚发展的战略平台。 新疆国际陆港集团作为“一带一路”国际陆港升级版——乌鲁木齐国际陆港区高质量发展的承载体:即契合“一带一路”和陆港区总规提升平台影响力;聚合政策、金融等各要素资源提升产业聚集能力;融合区内外资源提升集团综合服务能力。 乌鲁木齐国际陆港区是以西站国际口岸贸易区、北站商贸物流集聚区和三坪综合保税服务区为主要区域,以亚欧国际运输通道、综合交通枢纽和国际物流设施平台为基础支撑,集成班列集结和多式联运、国际供应链组织、开放型产业发展和体制机制创新功能的陆向开放驱动引擎、组织枢纽和产业高地。契合自治区党委提出的“一港、两区、五大中心”丝绸之路经济带核心区建设的战略部署,特别是着力抓好“一港”的相关要求,成立国际陆港投资开发运营主体——新疆国际陆港集团,负责陆港区投资、开发、建设、运营等,正当时。
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